Verwaltungsgliederung der Volksrepublik China |
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Die Volksrepublik China ist administrativ und politisch in sechs Hauptebenen gegliedert:
Während die beiden obersten und die beiden untersten dieser sechs Ebenen an jedem Ort in China vertreten sind, fehlt an manchen Orten die Bezirks-, an anderen die Kreisebene. So ist zum Beispiel in den regierungsunmittelbaren Städten komplett, im Autonomen Gebiet Xinjiang, in der Provinz Hainan und in anderen Provinzen vereinzelt die Kreisebene direkt der Provinzebene unterstellt. Hingegen fehlt in einigen bezirksfreien Städten (Sansha, Zhongshan, Jiayuguan) die Kreisebene, d. h. die Gemeindeebene ist direkt der Bezirksebene unterstellt. Seit Herbst 2011 gibt es einen Fall (Xialu in Huangshi), bei dem die Kreisebene die Gemeindeebene aufgelöst und sich die Dorfebene direkt unterstellt hat. Im Juli 2014 kamen die vier Stadtbezirke Sanyas hinzu, bei deren Neugründung die Gemeindeebene ebenfalls aufgelöst wurde. Ob es sich dabei um Einzelfälle handelt, oder sich ein Trend ankündigt, wenigstens in den Stadtbezirken die Verwaltung neu zu strukturieren, kann noch nicht gesagt werden.
Die Bezeichnungen Bezirk, Kreis und Gemeinde sind nicht gleichzustellen mit jenen Begriffen der Verwaltungsgliederung der Bundesrepublik Deutschland. So ist z. B. die chinesische Ebene der Gemeinden der Größe und nicht Kompetenz nach dem deutschen Kreis (Gebiet) vergleichbar, sowie der chinesische Kreis dem deutschen Regierungsbezirk.
Verwaltungsgliederungen auf Provinzebene sind:
Die Provinzen sind jeweils alphabetisch angeordnet. Unter den Verweisen dieses Artikels gibt es Links auf andere Sortierungen. Die Flächenangaben sind in Quadratkilometer ausgewiesen. Die Bevölkerungszahlen sind die Ergebnisse der Volkszählung des Jahres 2020.
Name | Kurzzeichen | Langzeichen | Pinyin | Abkürzung | Hauptstadt | Fläche km² | Bevölkerung |
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Anhui | 安徽 | 安徽 | Ānhuī | 皖 wǎn | Hefei | 139.879 | 61.027.171 |
Fujian | 福建 | 福建 | Fújiàn | 闽 mǐn | Fuzhou | 123.756 | 41.540.086 |
Gansu | 甘肃 | 甘肅 | Gānsù | 甘 gān, 陇 lǒng | Lanzhou | 457.382 | 25.019.831 |
Guangdong | 广东 | 廣東 | Guǎngdōng | 粤 yuè | Guangzhou | 180.013 | 126.012.510 |
Guizhou | 贵州 | 貴州 | Guìzhōu | 黔 qián, 贵 guì | Guiyang | 176.140 | 38.562.148 |
Hainan | 海南 | 海南 | Hǎinán | 琼 qióng | Haikou | 34.259 | 10.081.232 |
Hebei | 河北 | 河北 | Héběi | 冀 jì | Shijiazhuang | 189.809 | 74.610.235 |
Heilongjiang | 黑龙江 | 黑龍江 | Hēilóngjiāng | 黑 hēi | Harbin | 472.766 | 31.850.088 |
Henan | 河南 | 河南 | Hénán | 豫 yù | Zhengzhou | 165.467 | 99.365.519 |
Hubei | 湖北 | 湖北 | Húběi | 鄂 è | Wuhan | 185.776 | 57.752.557 |
Hunan | 湖南 | 湖南 | Hú'nán | 湘 xiāng | Changsha | 211.842 | 66.444.864 |
Jiangsu | 江苏 | 江蘇 | Jiāngsū | 苏 sū | Nanjing | 99.949 | 84.748.016 |
Jiangxi | 江西 | 江西 | Jiāngxī | 赣 gàn | Nanchang | 166.939 | 45.188.635 |
Jilin | 吉林 | 吉林 | Jílín | 吉 jí | Changchun | 190.282 | 24.073.453 |
Liaoning | 辽宁 | 遼寧 | Liáoníng | 辽 liáo | Shenyang | 147.076 | 42.591.407 |
Qinghai | 青海 | 青海 | Qīnghǎi | 青 qīng | Xining | 690.355 | 5.923.957 |
Shaanxi | 陕西 | 陝西 | Shǎnxī | 陕 shǎn, 秦 qín | Xi’an | 205.624 | 39.528.999 |
Shandong | 山东 | 山東 | Shāndōng | 鲁 lǔ | Jinan | 157.704 | 101.527.453 |
Shanxi | 山西 | 山西 | Shānxī | 晋 jìn | Taiyuan | 156.713 | 34.915.616 |
Sichuan | 四川 | 四川 | Sìchuān | 川 chuān, 蜀 shǔ | Chengdu | 484.056 | 83.674.866 |
Yunnan | 云南 | 雲南 | Yúnnán | 滇 diān, 云 yún | Kunming | 383.195 | 47.209.277 |
Zhejiang | 浙江 | 浙江 | Zhèjiāng | 浙 zhè | Hangzhou | 104.873 | 64.567.588 |
Seit ihrer Gründung 1949 betrachtet die Volksrepublik China Taiwan als ihre 23. Provinz.
Die Republik China kontrolliert jedoch die Provinz Taiwan, den Kreis Jinmen und eine Gemeinde des Kreises Lianjiang der Provinz Fujian. Die Republik China beanspruchte außerdem das gesamte Gebiet der Volksrepublik China, inklusive Tibet, die Äußere Mongolei (den heutigen Staat Mongolei), Urjanchai (die heutige Republik Tuwa (Russland)) und weitere Gebiete jenseits der heutigen Grenzen Chinas. Dieser Anspruch wurde 1991 von Präsident Lee Teng-hui aufgegeben; dies wurde jedoch von der Nationalversammlung der Republik China nicht ratifiziert.
1999 prägte der scheidende Präsident die Zwei-China-Theorie, die von der Nachfolgeregierung weiter verfolgt wurde. Auch Präsident Chen Shui-bian hielt an dieser Linie fest, welche er durch die Politik der fünf Neins manifestierte. Der letzte Präsident der Republik China, Ma Ying-jeou, lehnte hingegen eine Unabhängigkeit Taiwans ab und betrieb eine Politik der Annäherung an die Volksrepublik, ohne die Eigenständigkeit Taiwans in Frage zu stellen. In Taiwan gedruckte Karten stellen die Provinzgrenzen häufig so dar, wie sie 1949 gezogen waren, und ignorieren damit die seit 1949 durch die Volksrepublik China vorgenommenen Änderungen einiger Provinzgrenzen.
Name | Kurzzeichen | Langzeichen | Pinyin | Abkürzung | Hauptstadt | Fläche km² | Bevölkerung |
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Guangxi | 广西 | 廣西 | Guǎngxī | 桂 guì | Nanning | 241.410 | 50.126.804 |
Innere Mongolei | 内蒙古 | 内蒙古 | Nèi Měnggǔ | 蒙 měng | Hohhot | 1.218.698 | 24.049.155 |
Ningxia | 宁夏 | 寧夏 | Níngxià | 宁 níng | Yinchuan | 55.461 | 7.202.654 |
Xinjiang | 新疆 | 新疆 | Xīnjiāng | 新 xīn | Ürümqi | 1.774.034 | 25.852.345 |
Tibet | 西藏 | 西藏 | Xīzàng | 藏 zàng | Lhasa | 1.268.947 | 3.648.100 |
Name | Kurzzeichen | Langzeichen | Pinyin | Abkürzung | Fläche km² | Bevölkerung |
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Peking | 北京 | 北京 | Běijīng | 京 jīng | 16.808 | 21.893.095 |
Chongqing | 重庆 | 重慶 | Chóngqìng | 渝 yú | 82.403 | 32.054.159 |
Shanghai | 上海 | 上海 | Shànghǎi | 沪 hù | 6.341 | 26.875.500 |
Tianjin | 天津 | 天津 | Tiānjīn | 津 jīn | 11.632 | 13.866.009 |
Die Bezeichnung „regierungsunmittelbar“ meint, dass diese Städte – so wie Provinzen – direkt der zentralen Regierung Chinas unterstellt sind.
Name | Kurzzeichen | Langzeichen | Pinyin | Abkürzung | Fläche km² | Bevölkerung |
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Hongkong | 香港 | 香港 | Xiānggǎng | 港 gǎng | 1.114 | 7.498.100 |
Macau | 澳门 | 澳門 | Àomén | 澳 ào | 30 | 683.100 |
Die Abkürzungen lassen sich zu vier Gruppen zusammenfassen:[1]
In Klammer wird die Anzahl der Verwaltungseinheiten jeder Ebene in Taiwan angegeben. Die sonstigen Zahlen stellen die Verwaltungseinheiten Chinas ohne Taiwan dar.
33 Verwaltungseinheiten (+ Taiwan):
333 Verwaltungseinheiten (+6 in Taiwan):
2.850 Verwaltungseinheiten (+173 in Taiwan):
39.863 Verwaltungseinheiten (+214 in Taiwan):
Die Verwaltungseinheiten unter Gemeindeebene setzen sich in urbanen Gebieten aus Einwohnergemeinschaften (社區 / 社区, shèqū), in ländlichen Gebieten aus Dörfern (村, cūn) zusammen. Hinzu kommen in Teilen der Inneren Mongolei, vor allem im von der Weideviehwirtschaft geprägten Grasland, die Gaqaa (嘎查, gāchá), „Dörfer“ der Viehhirten.
Im Sinne politischer Repräsentation und Macht ist die Dorfebene ohne große Bedeutung, organisatorisch jedoch von sehr großer. Die Durchführung der auf höheren Ebenen beschlossenen Politik, die Postverteilung, die Volkszählungen (alle zehn Jahre) wären ohne die gut organisierte Dorfebene, die klar festgelegte Grenzen (wie die höheren administrativen Einheiten) und jeweils einen verantwortlichen Vorsteher hat, nicht möglich. Politische Repräsentanz der Einwohnergemeinschaften sind die „Einwohnerkomitees“, gern auch als „Nachbarschaftskomitees“ (居民委員會 / 居民委员会, jūmín wěiyuánhùi) bezeichnet, die der Dörfer die „Dorfkomitees“ (村民委員會 / 村民委员会, cūnmín wěiyuánhùi).
Eine genaue Zahl der Verwaltungseinheiten auf Dorfebene anzugeben ist zurzeit nicht möglich, da diese sich durch die fortschreitende Verwaltungsreform Chinas ständig ändert. Mit Stand 2017 liegt diese aber bei rund 660.000.
Seite 1949 wurden mehrere Provinzgrenzen neu adjustiert. Dies betraf vor allem Provinzen der äußeren Randgebiete (Mandschurei, Innere Mongolei und angrenzende Gebiete). Die Kernprovinzen des „eigentlichen Chinas“ blieben ab 1952 weitgehend unverändert.
Lage | Provinz | Zeichen (Pinyin) | Abk. | heutige Zugehörigkeit |
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Andong | 安東 / 安东 Āndōng |
– | heute Teil Liaonings und Jilins | |
Chahar | 察哈爾 / 察哈尔 Cháhāěr |
察 / 察 Chá |
heute Teil der Inneren Mongolei | |
Fengtian (davor Shengjing) |
奉天 / 奉天 Fèngtiān (davor 盛京 / 盛京 Shengjing) |
奉 / 奉 Fèng |
heute Teil Liaonings
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Hejiang | 合江 / 合江 Héjiāng |
– | heute Teil Heilongjiangs | |
Liaobei | 遼北 / 辽北 Liáoběi |
– | heute Teil der Inneren Mongolei | |
Rehe | 熱河 / 热河 Rèhé |
熱 / 热 Rè |
heute weitgehend Teil von Hebei | |
Songjiang | 松江 / 松江 Sōngjiāng |
– | heute Teil Heilongjiangs | |
Suiyuan | 綏遠 / 绥远 Suīyuǎn |
綏 / 绥 Suī |
heute Teil der Inneren Mongolei | |
Xikang | 西康 / 西康 Xīkāng |
康 / 康 Kāng |
Die westliche Hälfte gehört heute zu Tibet, die östliche Hälfte zu Sichuan. | |
Xing’an | 興安 / 兴安 Xīng’ān |
– | heute Teil der Inneren Mongolei |