Le Pays de Morlaix, situé au nord du Finistère, compte 61 communes sur 1 330,12 km2 et compte 128 782 habitants (2006). Entre le littoral de la Manche, au nord, et la ligne de crête des monts d’Arrée, au sud, le Pays de Morlaix, réalité géographique, culturelle, sociale et économique, s’appuie sur un riche passé historique. La baie de Morlaix, l'ouest du Trégor et l’est du Léon, les évêchés fondateurs (Léon et Tréguier), réunis depuis plus de deux cents ans, constituent l’assise de ce territoire du Haut-Finistère. Il possède le label Pays d'art et d'histoire.
Le Syndicat mixte du Léon, qui regroupe les 33 communes des communautés de communes de l'ouest du Pays de Morlaix (hormis la communauté d'agglomération de Morlaix Communauté, qui dispose encore de son propre SCOT validé ; l'ancienne partie occidentale du Léon historique est couverte par des communautés aujourd'hui dans le pôle métropolitain du Pays de Brest), gère le schéma de cohérence territoriale (SCOT) et les programmes locaux de l'habitat (PLH). Il a défini plusieurs étapes.
L'état des lieux, validé en , pose les enjeux suivants :
Équilibre social de l’habitat
Développement économique
Environnement
Le plan d'aménagement et de développement durable (PADD) s'articule autour de 9 thèmes :
Un développement équilibré de l’habitat
Complémentarité et mutualisation des équipements
Conforter la vocation agricole du Léon
Accompagner l’activité économique
Un tourisme complémentaire entre mer et monts d’Arrée
Transports et mobilité en cohérence avec l’aménagement du Pays
Un patrimoine facteur d’attractivité
Mettre en place la politique de l’eau
Gérer les risques et les nuisances
Le document d’orientations générales (DOG), approuvé en 2008, classe les actions en 4 grandes thématiques :
Organiser et structurer le territoire
Renforcer le pôle urbain central
Maîtriser l’urbanisation
Assurer les conditions nécessaires à un cadre de vie de qualité