Provincia Constitucional del Callao
Provincia de régimen especial



Bandera


Mapa
Coordenadas 12°03′35″S 77°07′40″O / -12.059722222222, -77.127777777778
Capital Callao
Idioma oficial Español
Entidad Provincia de régimen especial
 • País Perú Perú
Gobernador Regional
Alcalde provincial
Congresistas

Ciro Castillo Rojo
Pedro Spadaro Philipps
(2022-2026)

Subdivisiones 7 distritos
Eventos históricos  
 • Creación Por Convención Nacional del
22 de abril de 1857 (166 años)[1]
Superficie Puesto 26.º
 • Total 146.98 km²
Población (2023)[2]  
 • Total 1 190 504 hab.
• 590 486 hombres
• 600 018 mujeres
 • Densidad 7743,5 hab./km²
Gentilicio Chalaco, -ca[3]
PIB (nominal) Puesto 4.º
 • Total (2019) Crecimiento USD 19 954 millones[4]
 • PIB per cápita Crecimiento USD 20 089[5]
IDH (2021) 0.834 (3.º) – Muy Alto
Huso horario UTC-05:00
Prefijo telefónico +1
ISO 3166-2 PE-CAL
Ubigeo 07, 0701
Sitio web oficial

La provincia constitucional del Callao es una provincia de régimen especial ubicada en la costa central del Perú.[6]​ Limita al norte y este con la provincia de Lima, y al sur y oeste con el océano Pacífico. Es una de las provincias más pequeñas del país y, a su vez, la más densamente poblada del Perú. Su extensión es de 146,98 km², que no incluyen los 18 km² correspondientes a las islas San Lorenzo, El Frontón, Cavinzas y las islas Palomino, todas próximas a su litoral.

La capital provincial es la ciudad del Callao, fundada en tiempos virreinales, que congrega las infraestructuras portuarias y algunas de las instalaciones industriales más grandes del país además del aeropuerto más importante: el aeropuerto internacional Jorge Chávez.

Historia

Fortaleza del Real Felipe
Vista del puerto, con el submarino BAP Abtao en primer plano

Historia prehispánica

Los restos arqueológicos más tempranos de la provincia datan del IX milenio a. C., anteriores a la revolución neolítica. Otro yacimiento importante es El Paraíso, que data del periodo arcaico tardío, conjunto arquitectónico hecho de piedras y barro, con plataformas superpuestas.

Las huacas Maranga y Bellavista testimonian el adelanto y la organización que tuvieron sus primeros pobladores, antes de ser incorporados al Tahuantinsuyo.

Historia virreinal

Propiamente la historia del Callao, se inició dos años después de la fundación de Lima, cuando frente al mar, sin acta de fundación alguna, se erigió el primer edificio. Luego, al promediar 1639, ya en los alrededores habitaban cinco mil personas. A partir de entonces, el puerto del Callao recibió mejor atención de los virreyes por la importancia de su comercio marítimo.

Con los años, desde la fortaleza del Real Felipe (construida en 1746) los españoles rechazaron en dos oportunidades a las escuadras de Lord Cochrane e intentaron bloquear la gesta libertadora de José de San Martín.

Se desconoce la fecha exacta de fundación de la ciudad del Callao. Sin embargo, ya en los primeros mapas del Perú, aparece esta ciudad portuaria. En el mapa de 1635 del cartógrafo Guiljelmus Blaew, se le consigna como «V. del Callao» (villa del Callao) así como Lima figura como «V. Lima» o «Los Reyes». Por la cercanía a la capital peruana, durante el virreinato del Perú, fue coloquialmente conocido como el Puerto de Lima. En el año 1671, el puerto del Callao fue elevado a la categoría de ciudad.

Historia republicana

Durante la Confederación Perú-Boliviana, el 20 de agosto de 1836, el general Andrés de Santa Cruz decreta la creación de la Provincia Litoral del Callao, con autonomía política en sus asuntos internos.

El 22 de abril de 1857, en el gobierno del mariscal Ramón Castilla, el Callao es promovido, por la Convención Nacional que presidía el abogado cajamarquino José Gálvez Egúsquiza, al rango de Provincia Constitucional. Esta denominación no implicaba ninguna diferencia práctica frente a las otras dos provincias especiales existentes entonces (la provincia litoral de Piura y la provincia fluvial de Maynas). La única y capital diferencia estribaba en el hecho de que, mientras todas las demás provincias del país lo eran por mandato de la ley, el Callao lo era por mandato constitucional.

El primer alcalde de la Provincia Constitucional del Callao fue el coronel Manuel Cipriano Dulanto, desempeñando su cargo desde el 7 de abril de 1857 hasta el 1 de enero de 1858.

En 1956, por influencia del senador Néstor Gambetta, la Provincia del Callao, a través del distrito del Callao, se expande hacia el norte absorbiendo haciendas, latifundios, chacras, urbanizaciones y ciudades satélites del distrito de San Martín de Porres, distrito de Puente Piedra (hoy Ventanilla) y del distrito de Carabayllo, durante este tiempo se construye el aeropuerto internacional Jorge Chávez. En 1960 inicia la invasión a la ciudad satélite de Ventanilla.

En el año 2002, dentro del proceso de regionalización impulsado por el Gobierno de Alejandro Toledo Manrique, la provincia constitucional del Callao cuenta con un Gobierno regional.

Su actual gobernador, para el periodo 2023-2026, es Ciro Castillo Rojo, de MÁS Callao.

Geografía

Lobos marinos en las islas Palomino

La provincia constitucional del Callao está ubicada en la costa central peruana, a 14 km del centro de Lima, en una amplia bahía protegida por las islas San Lorenzo, El Frontón y Cavinzas y el islote Redondo, en la desembocadura del río Rímac. Limita al norte, con el distrito de Santa Rosa; al este, con los distritos de Puente Piedra, San Martín de Porres y Lima; al sur, con el distrito de San Miguel; y al oeste, con el océano Pacífico.

Debido a su proximidad a Lima, la totalidad de las áreas urbanas de esta circunscripción se hallan conurbadas con el sitio original de la ciudad del Callao como parte del área de Lima Metropolitana, configurando un territorio de paisaje marcadamente urbano.

La parte sur entre la Costa Verde y el cauce del río Rímac es la zona más urbanizada de la provincia, en ella se encuentran los distritos de Bellavista, La Perla, La Punta y la mitad sur del distrito del Callao. Se extiende en mayor proporción como una zona residencial con instalaciones industriales en diversos puntos de la misma, principalmente en la avenida Argentina y en las cercanías del terminal marítimo. Las construcciones más antiguas se encuentran en el centro histórico y en La Punta, al suroeste de la provincia.

La mitad norte del distrito del Callao, entre el río Rímac y el río Chillón se halla mucho menos urbanizada. Se comenzó a poblar en 1950. Está comunicada con la parte sur por las avenidas Néstor Gambetta y Elmer Faucett, la cual está conectada con la avenida Canta-Callao, que conduce a Lima Norte. Aquí se emplaza el aeropuerto internacional Jorge Chávez, el principal del Perú, y algunas urbanizaciones, muchas de ellas extensiones de las zonas urbanizadas del vecino distrito de San Martín de Porres, por el este.

La parte más septentrional de la provincia está ocupada por los distritos de Ventanilla y Mi Perú. Esta zona está urbanizada al 50 %. Su territorio se encuentra entre el litoral y una pendiente menor que la separa de la provincia de Lima al este. Tiene un terreno árido, arenoso y ondulado. Se comunica mediante la prolongación de la avenida Néstor Gambetta, formada por las avenidas Indoamérica, la carretera a Ventanilla y la avenida Júpiter.

  • Creación: 20 de agosto de 1836
  • Superficie: 129 km²
  • Latitud sur: 12°3'49"
  • Longitud oeste: 77°9'13"
  • Densidad demográfica: 6797,5 habs./km²
  • Población:
  • Total: 876 877[7]​ habitantes
  • Hombres: 49,1 %
  • Mujeres: 50,9 %
  • Capital de la región: Callao
  • Altura de la capital: 7 m s. n. m.
  • Número de distritos: 7
  • Clima: cálido en verano, templado y húmedo en invierno. Desde fines de diciembre hasta comienzos de abril la temperatura bordea los 30 °C. De abril a mediados de diciembre el puerto casi siempre está bajo un techo de nubes. La humedad se acerca, la mayor parte de los días, a 100 % de saturación. Los días más fríos rozan los 11 °C. Durante el día el viento sopla del mar a la tierra; durante la noche, en sentido contrario.

Localizada en la zona centro-occidental del Perú, limita por el norte, este y sur con la ciudad de Lima, capital del país (al norte, con el distrito de Santa Rosa; al este, con los distritos de Puente Piedra, San Martín de Porres y Lima; al sur, con el distrito de San Miguel, y por el oeste, con el océano Pacífico). Se ubica entre las coordenadas 11°47’50" a 12°07’30" de latitud sur y 77°04’40" a 77°11’40" de longitud oeste.

Su ámbito territorial tiene un área total, incluyendo la superficie de sus islas, de 148 573 km².

División administrativa

Los distritos que conforman la Provincia Constitucional del Callao son:

Distritos de El Callao[8]
N.º en

mapa

Distrito Población (2023)[9] Área (km²) Densidad

(habs./km²)

Mapa de los distritos

del Callao

Mapa
1 Callao 537 377 45.65 9147.60 Callao big div num
2 Bellavista 83 085 4.56 16 483.11
3 Carmen de La Legua Reynoso 48 259 2.12 19 746.7
4 La Perla 65 849 2.75 22 435.64
5 La Punta 4003 0.75 5826.67
6 Ventanilla 397 026 73.52 3779.86
7 Mi Perú 54 905 2.47 20 859.11
* Islas del Callao[10] - 17.63 0.00

Conflictos limítrofes

El conflicto limítrofe entre los distritos del Callao y San Martín de Porres es la disputa vigente de mayor extensión lineal de la provincia constitucional del Callao con la provincia de Lima.

La provincia constitucional del Callao presenta conflictos limítrofes con la Provincia de Lima en diversos tramos de su territorio.[11][12]​ Estas divergencias existen entre los distritos de cada una de las provincias, por lo que están a la espera de totalmente definidos por el Gobierno Regional del Callao, la Municipalidad Metropolitana de Lima, la Presidencia del Consejo de Ministros y el Congreso de la República. [13][14]​La imprecisión de límites entre ambas jurisdicciones se evidencia en la divergencia de los mapas oficiales de las instituciones estatales.[15][16][17]

Los conflictos distritales - provinciales son los siguientes:

Gobierno

Los asuntos de Gobierno local se dividen en dos niveles. Los asuntos de orden regional los gobierna el Gobierno Regional del Callao, cuya sede se encuentra en el distrito del Callao (avenida Elmer Faucett) y de Bellavista (avenida Juan Pablo II).

Autoridades regionales

Municipales

Distritos del Callao
Distritos del Callao

Los asuntos ediles (limpieza, promoción del deporte, servicios básicos de la comuna) los administra la Municipalidad Provincial del Callao cuya sede se encuentra en el distrito del Callao. Paralelamente, cada distrito tiene su propia municipalidad distrital que se ocupa de los asuntos municipales en sus respectivas jurisdicciones.

División administrativa

La provincia se divide en siete distritos:

  1. Callao (46,94 km²)
  2. Bellavista (4,55 km²)
  3. Carmen de La Legua-Reynoso (2,12 km²)
  4. La Perla (3,05 km²)
  5. La Punta (0,75 km²)
  6. Ventanilla (73,52 km²)
  7. Mi Perú (2,47 km²)

* El resto de su territorio corresponde a las islas de San Lorenzo y El Frontón y los islotes de Hormigas de Afuera, Palomino y Roca Horadada con 17,630 km² en total.

Fuente: Plan urbano director del Callao 1995 - 2010

Población

Actualmente, la Provincia Constitucional del Callao tiene una población de 1 294 294 habitantes que se asientan sobre el área urbana y rural de la misma. Es importante destacar que gran parte de la conurbación Lima-Callao se ubica sobre esta Provincia que incluye a la originaria ciudad-puerto del Callao.

Economía

Puerto del Callao

Es el primer puerto del país y el más importante, pues arriban buques de todo el mundo. Las principales fuentes de ingresos provienen del terminal marítimo y la pesca, debido a la gran variedad de especies marinas. El terminal pesquero de Ventanilla es muy variado y económico. Después de Lima, el Callao es la ciudad más industrializada del país; una de las industrias de magnitud es la relacionada con su terminal marítimo, administrado por la Empresa Nacional de Puertos, ENAPU. Sus grandes molinos pulverizan aproximadamente el 80 % del total del maíz peruano. También posee importantes fábricas de productos de levaduras, alimentos envasados, fideos, bebidas, postres y chocolates, y no menos importantes son sus industria químicas y las de tejidos.

Mención especial merece el Servicio Industrial de la Marina (SIMA), dependiente de la Marina de Guerra del Perú, en donde se dan servicio de reparación y mantenimiento a los buques del mundo; y no solo eso: los talleres y gradas de este inmenso astillero fabrican naves de guerra, como el caso de las poderosas fragatas lanzamisiles Lupo bajo patente italiana. Por ser una zona desarrollada e industrial su economía depende de las exportaciones del país y de sus importaciones consolidándose una economía que compite con el departamento de Lima en sus diferentes rubros.

Educación

  • Colegios públicos y privados:
  • Total: 997
  • Educación inicial: 399
  • Educación primaria: 390
  • Educación secundaria: 208

Transporte

El Callao se encuentra perfectamente articulada con la capital de la república y con el resto del territorio.

Aeropuerto internacional

El aeropuerto internacional Jorge Chávez (código IATA: LIM, código OACI: SPJC) está ubicado en la Provincia Constitucional del Callao, próximo al puerto y a 12 km del centro de Lima. Es el principal aeropuerto del Perú, pues concentra la gran mayoría de vuelos internacionales y nacionales del país, sirviendo a más de 11 200 000 pasajeros por año.

El aeropuerto Jorge Chávez es considerado como uno de los más modernos y con mayor tráfico de pasajeros de América Latina. Su ubicación estratégica en el medio de la costa oeste de América del Sur lo ha convertido en un importante centro de conexión del subcontinente. Destaca por sus enormes proyecciones en la conexión de vuelos entre las Américas, Asia-Pacífico y Europa, lo que ha traído como consecuencia un crecimiento sostenido en el flujo de pasajeros, carga y correo. Actualmente es centro de operaciones de la aerolínea colombiana Avianca Perú, quien adquirió la empresa TACA Perú, y de la chilena LAN con su asociada LATAM Perú. Es el único aeropuerto del mundo donde dos aerolíneas extranjeras lo utilizan al mismo tiempo como punto de conexión regional.

Turismo

Sitios naturales

Sitios culturales

Véase también

Referencias

  1. Celebran Aniversario por creación de la provincia constitucional del Callao - Andina.pe, Editora Perú
  2. «Estadística Poblacional - Ministerio de Salud del Perú». 
  3. Alvarez Vita, Juan (2009). Diccionario de Peruanismos. El habla castellana del Perú. Universidad Alas Peruanas. p. 132. ISBN 9789972210730. Consultado el 13 de abril de 2018. 
  4. «Producto Interno Bruto del Perú por Departamentos». Instituto Nacional de Estatística e Informática (INEI). Agosto de 2019. Archivado desde el original el 19 de enero de 2022. Consultado el 22 de septiembre de 2019. 
  5. «Producto Interno Bruto Per Capita del Perú por Departamentos». Instituto Nacional de Estatística e Informática (INEI). Agosto de 2019. Archivado desde el original el 19 de enero de 2022. Consultado el 22 de septiembre de 2019. 
  6. «Ley que dispone que la Provincia Litoral del Callao se denomine Provincia Constitucional del Callao». www.congreso.gob.pe. Consultado el 24 de febrero de 2024. 
  7. «Resultados censales para el 21 de octubre de 2007». Archivado desde el original el 16 de diciembre de 2008. Consultado el 9 de enero de 2009. 
  8. Municipalidad provincial del Callao; Gobierno Regional del Callao (2012). «El Callao - Distritos del Callao». Archivado desde el original el 30 de junio de 2013. Consultado el 21 de diciembre de 2012. 
  9. «Estadística Poblacional - Ministerio de Salud del Perú». 
  10. Isla de San Lorenzo, Isla El Frontón, Isla El Boquerón, Islas Cavinzas e Islas Palomino
  11. Gobierno Regional del Callao (2006). «Diagnóstico para el saneamiento y determinación de límites territoriales en la provincia constitucional del Callao». 
  12. Rayo Vela, Karen Cristina (2021). «Limitantes en el avance de la demarcación territorial del Perú en el periodo comprendido entre los años 2002 y 2020». Pontificia Universidad Católica del Perú. 
  13. El Peruano (2022). «PCM regula proceso de saneamiento de límites en el territorio nacional». 
  14. «PCM suscribe acuerdo con el GORE Callao para saneamiento de límites territoriales». Presidencia del Consejo de Ministros (Perú). 11 de mayo de 2023. Consultado el 24 de febrero de 2024. 
  15. Instituto Metropolitano de Planificación (2023). «Plano de zonificación de Lima». 
  16. Gobierno del Perú (2023). «Límites de la Provincia del Callao». 
  17. Municipalidad del Callao (2010). «Límites del distrito del Callao». 
  18. Congreso de la República (1956). «Modificando los límites del Callao». 
  19. Municipalidad de San Martín de Porres (1 de agosto de 2019). «Plano territorial de San Martín de Porres». Consultado el 24 de febrero de 2024. 
  20. «Proyecto de Ley N° 5907 - Proyecto de ley que aclara la Ley N° 25017». Congreso de la República del Perú. 2020. 
  21. Congreso de La República (2014). «Ley de redelimitación territorial entre el distrito de Ventanilla de la provincia constitucional del Callao con los distritos de Santa Rosa, Ancón, Puente Piedra y San Martín de Porres, de la provincia de Lima, en el departamento de Lima.». 
  22. Congreso de La República (1985). «Modifíquese los límites del Distrito de La Perla de la Provincia Constitucional del Callao». 
  23. «JNE - Plataforma Electoral». Consultado el 15 de abril de 2019. 
  24. Ley 11841